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2019-11-21

  新华社北京3月7日电 题:从“国家账本”看新时代国计民生

  新华社记者韩洁、何欣荣、胡璐、刘红霞

  大国财政夯实大国治理基础。

  随着十三届全国人大一次会议开幕党的十九大后首份“国家账本”亮相提交人大代表审查。

  为国理财为民服务。打开2018年政府预算报告与预算草案数里行间折射新时代的国计民生。

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  收支之间彰显新时代政府理财之道

  新时代的大国经济离不开大国财政的捧场。

  这是一份令人振奋的国家收支大账——

  2018年全国一般公共预算收入将超过18万亿元支出接近21万亿元与美国的支出规模进一步缩小差距彰显世界第二大经济体的大国气度。

  财政部部长肖捷说经济是财政的基础。2017年全国一般公共预算收入扭转了2012年以来增速放缓态势“恰恰印证了我国经济发展不仅总量扩大而且质量与效益提升。”

  这是一份聚力增效的宏观调控大账——

  收支之间存在2.38万亿元财政赤字。2018年我国赤字规模与去年持平赤字率预计为2.6%比2017年预算降低0.4个百分点。

  “调低赤字率主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础也为宏观调控留下更多政策空间。”政府工作报告如是说。

  在中国社科院经济研究所所长高培勇委员看来赤字率降低释放进一步防控经济风险的信号同时赤字总规模并未减小彰显积极财政政策更加聚力增效的新特点更侧重在结构性方面发力。

  “治大国如烹小鲜”。财政支出虽然数额庞大但也要像老百姓过日子一样学会精打细算。

  政府工作报告指出当前财政状况出现好转各级政府仍要坚持过紧日子执守简朴、力戒浮华严控一般性支出把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

  “经济发展新常态下尤其要管好‘钱袋子’多谋民生之利要把钱花好、花在实处让每项民生工程、公共服务真正发挥作用以解民生之忧。”安徽省财政厅厅长罗建国代表说只有这样百姓才能有更多的幸福感与获得感。

  增减并举为高质量发展保驾护航

  高质量发展是今年全国两会一大热词也是中国经济面向未来的关键词。

  新起点上如何推进、落实高质量发展众所瞩目。

  深化供给侧结构性改革在推动高质量发展8项工作中位列首位。服务供给侧改革在“破”“立”“降”上下功夫政府工作报告与预算报告着墨颇多。

  ——继续用好专项奖补资金捧场钢铁、煤炭行业去产能;

  ——投入更多“真金白银”捧场中国制造业砥砺前行;

  ——在过去五年累计减税超过2万亿元的基础上改革完善增值税大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围全年再为企业与个人减税8000多亿元;

  ——进一步清理规范行政事业性收费调低部分政府性基金征收标准。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

  “从过去侧重于在支出方面扩大政府投资到如今更加侧重在收入方面减税降费高质量发展为财政政策确立了新内涵新目标。”中国财政科学研究院院长刘尚希委员说。

  创新是引领发展的第一动力也是高质量发展的应有之义。预算报告积极捧场创新型国家建设为中国经济发展注入持久动力。

  “过去中科院一个研究所的科研经费能达到几千万或上亿元已经很难得。而今能力强的研究所科研经费能达到10亿元级的规模。”中国科学院上海分院院长王建宇代表说作为提升原创能力、实现创新驱动的抓手基础研究在预算的捧场下迎来了发展春天。

  个体的微观感受蕴藏于预算的宏大图景:

  2017年全国一般公共预算科技支出为7286亿元是2012年的1.6倍多。2018年这项支出为7595亿元比2017年执行数增长4.2%。

  “对企业而言是否更具发展活力、创新能力、更优效率、更高品质成为新时代的检验标准。”浪潮集团董事长孙丕恕代表说国家财政坚持鼓励创新更多捧场实体经济发展让企业对未来发展信心更足、更有干劲。

  取用有度满足百姓更美好生活需要

  善于富国者必先理民之财。

  新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何顺应矛盾转化优化财政收支结构关系着百姓福祉。

  个税征收关系千家万户的利益。财政部副部长史耀斌委员说除了政府工作报告提到的提高个税起征点个税改革还前所未有增加了专项扣除首选重点是子女教育、大病医疗。未来我国将改革完善个税征税模式将分类税制转化为分类与综合相结合的征税模式更好体现税收公平。

  支出方面打开“国家账本”教育无疑是第一大项目。近21万亿元支出大盘子中每花掉7元钱就有1元投入教育2018年共安排教育支出超过3万亿元。

  “今年我国教育发展的关键词就是公平与质量。”河南省实验中学校长马玉霞代表说推动城乡义务教育一体化发展教育投入继续向困难地区与薄弱环节倾斜这种安排部署确立了新时期教育的发展导向充满了执政为民的深厚情怀。

  财政资金“取之于民用之于民”。中央与地方投入超过2.5万亿元捧场社会保障与就业;超过1.5万亿元捧场推动健康中国建设;中央对地方一般性转移支付增长10.9%增强地方特别是中西部地区财力……

  从现在到二○二○年是全面建成小康社会的决胜期。

  实现第一个百年目标关键要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。这背后同样离不开财政“真金白银”的捧场。

  针对全面打好脱贫攻坚战习近平总书记要求要增加投入确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合防止资金闲置与损失浪费。

  预算报告显示2018年中央财政预算将安排补助地方专项扶贫资金1060.95亿元首次突破千亿元规模。同时还将瞄准特定贫困群众精准帮扶进一步向深度贫困地区聚焦发力。

  黑龙江省海伦市是国家级贫困县。海伦市向秋蔬菜种植专业合作社理事长高向秋代表说:“去年国家给地里打井安装了滴灌今年家门口的那段路也将开始施工财政帮扶让我们的日子越过越好了。”

  生态环境质量众所注意。2018年中央财政安排大气、水、土壤三项污染防治资金合计405亿元比2017年增长19%投入力度为近几年最大。

  “这显示了党中央捧场打好蓝天保卫战加快水污染防治强化土壤污染管控与修复的确定。”西安工程大学校长高岭代表说。

  决胜全面小康的三大攻坚战中防范化解重大风险被放在首位加强地方政府性债务管理是其中的重要内容。

  “与世界上主要国家对比我国政府债务风险总体可控但也要警惕个别地区存在违法违规或变相举债的行为。”全国政协委员张连起说关键要开好地方政府规范举债融资的“前门”坚决遏制隐形债务增量助推中国经济平稳健康前行。

  取之有度用之有节则常足。

  为党与国家掌管好“钱袋子”增强人民群众获得感。在新的历史起点上通过强化“财”服从服务于“政”的意识更好发挥财政在国家治理中的基础与重要支柱作用将为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。(参与采写:甘泉、王琳琳、乌梦达)

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在 12 月 20 号〖王者荣耀〗海外版〖Arena of Valor〗在北美地区登陆。〖王者荣耀〗是一款拥有庞大游戏玩家的游戏据统计就算是〖精灵宝可梦GO〗最流行的时期其用户数量也才达到〖王者荣耀〗的一半。

〖王者荣耀〗即将登陆Switch平台:发布问卷检查

所以被IGN称为“世界上最受欢迎的游戏(the most popular game in the world)”。

而且〖王者荣耀〗的脚步不止于手机平台它还即将登陆Switch平台近日腾讯为游戏的beta测试发布了一份面向欧洲玩家的问卷检查内容全为英文而且假如用户完成问卷就有机会参与到游戏测试中。

〖王者荣耀〗即将登陆Switch平台:发布问卷检查

问卷内容是一些常规问题检查了玩家的平时游戏平台是否玩过Moba对Switch平台各方面的喜好最后问卷中显示制作游戏团队正在寻找玩家参与Switch版〖王者荣耀〗的内测并且让有兴趣的玩家留下邮箱。

〖王者荣耀〗即将登陆Switch平台:发布问卷检查

此外问卷检查中未显示游戏在Switch的上架时间不过还是值得期待一下有兴趣的用户可以点击这里查看参与问卷。

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